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导读:在线博彩盛行及开放博彩法规以来,博彩业给英国政府带来了丰厚的税收,但随之而来的民众赌博问题也越来越严重,英国博彩监控部门面临两难抉择。

2007年起生效的英国《2005年博彩法案》准许体育赛事投注、在线游戏和扑克等刊登电视广告,博彩业者因此得以登堂入室进到民众家中。

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该法案也放宽在线博彩和固定赔率投注终端机(FOBT),后者允许赌客每20秒最多下注100英镑。

他们的凈收入──博彩业者自消费者身上赢来的钱──在2008年4月起算的一年间是83.6亿元,在止于2016年9月的一年间,大幅攀升65%至创纪录的138亿英镑,主要受惠于花在英国国家乐透、在线游戏和FOBT的钱激增。

FOBT的崛起十分明显。

英国赌客输给FOBT的金额自2009年来已增加73%,自10亿英镑增加至18亿英镑,尽管同期间机台数量仅增加9%至34,388台──这代表大家输掉的钱比以往更多。

数据显示,每个机台每年平均能赚52,887英镑,约为全国平均薪资的两倍。

英国博彩协会(ABB)说,当局10月检讨博彩法规时,若如外传将最高押注金额由100英镑降至2英镑,将严重冲击博彩产业和英国经济。

英国各地8788个投注站可能关掉数千家,10.67万个工作将损失逾2万。

打击博彩产业也将使财政部在2020年前减少10亿英镑税收。

伦敦当局很难痛下决心对博彩业实施更严格的法规控管,就是因为他们贡献了高额税收,2007年时缴税14.8亿英镑,2016年已增至近28亿英镑。

博彩业若蓬勃发展,包括足球在内的体育项目都将受惠,例如业者本季赞助给英格兰足球超级联赛的球衣就高达4730万英镑,他们还透过其他各种管道提供赞助。

ABB否认FOBT和赌瘾之间有关,但博彩委员会的新近研究发现,在投注站使用FOBT机台的赌客中,11.5%有赌瘾,高于2012年的7.2%。

根据估计,2012年时成年人口中0.6%有赌瘾,至有最新资料的2015年时已增至0.8%。

慈善机构GambleAware和知名智库公共政策研究所发现,民众染上赌瘾恐令英国经济每年损失最多12亿英镑。

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